ENSANCHE SUR: SASTRE PIDE LUZ VERDE PARA EL PROYECTO QUE PUEDE CAMBIAR EL FUTURO URBANO DE LA CIUDAD

PUERTO MADRYN

El intendente defendió la creación de la Unidad Ejecutora, aseguró que se escucharon todas las voces y cuestionó las objeciones políticas. La iniciativa llegará al Concejo Deliberante para su segunda lectura el próximo 12 de noviembre. Detrás del debate hay miles de hectáreas, acceso a la tierra, infraestructura, controles y una discusión que excede una votación legislativa.

El proyecto de urbanización del Ensanche Sur vuelve a ocupar el centro de la agenda política de Puerto Madryn. Esta vez, con el intendente Gustavo Sastre defendiendo públicamente la iniciativa y reclamando el acompañamiento de los concejales para avanzar con la creación de la Unidad Ejecutora que tendrá a su cargo el desarrollo de las tierras transferidas por el Estado nacional al Municipio.

En una entrevista por Radio Golfo Nuevo, el jefe comunal sostuvo que se trata del proyecto de desarrollo urbanístico más importante en la historia de la ciudad y aseguró que durante más de un año se brindaron instancias de participación a sectores públicos, privados, cámaras empresariales, instituciones y referentes políticos.

«Se ha dado justamente la posibilidad a todos los sectores para que puedan aportar su granito de arena», afirmó.

Sastre también dejó en claro cuál es su expectativa inmediata: que se apruebe la ordenanza y que, una vez conformada la Unidad Ejecutora, comience a trabajar para que los vecinos que reúnan las condiciones puedan acceder a un terreno destinado a la construcción de su primera vivienda.

El intendente remarcó que se buscará dar prioridad a los madrynenses nativos y posteriormente a quienes eligieron Puerto Madryn para desarrollar su vida.

Sin embargo, el Ensanche Sur es mucho más que una discusión sobre la posibilidad de acceder a un lote. Se trata de un desarrollo territorial de enorme dimensión, con consecuencias urbanísticas, económicas, ambientales y políticas para las próximas décadas.

UNA TIERRA ESTRATÉGICA Y UNA OPORTUNIDAD HISTÓRICA

El origen del proyecto está en la Ley Nacional 27.623, mediante la cual el Estado nacional transfirió al Municipio aproximadamente 520 hectáreas pertenecientes a la Armada Argentina.

La cesión abrió una oportunidad histórica para que Puerto Madryn pudiera planificar su crecimiento hacia el sur, pero también estableció condiciones y plazos para concretar la urbanización.

Durante 2026, el Ejecutivo municipal avanzó con la elaboración de un esquema de desarrollo que contempla la ejecución de infraestructura y la comercialización de terrenos en diferentes etapas. La propuesta inicial incluyó una primera intervención de aproximadamente 525 lotes.

Para administrar ese proceso, el Municipio impulsa la creación de la Unidad Ejecutora para el Desarrollo Urbano Sur, un organismo autárquico con autonomía técnica, administrativa y financiera.

La intención es que los recursos generados por la comercialización de los terrenos se destinen a financiar las obras necesarias para consolidar el nuevo sector urbano.

En otras palabras, el desarrollo debería generar los recursos para financiar su propia infraestructura.

EL DEBATE POLÍTICO Y LA SEGUNDA LECTURA

La iniciativa tuvo su primera aprobación legislativa el 24 de septiembre, cuando el Concejo Deliberante acompañó la creación de la Unidad Ejecutora por ocho votos contra cuatro.

Posteriormente, el procedimiento de doble lectura contempló una audiencia pública, realizada el 16 de octubre, en la que participaron vecinos, instituciones, profesionales y representantes de distintos sectores.

El proyecto también recibió observaciones en torno a las atribuciones del organismo, los mecanismos de control y la futura comercialización de los terrenos.

La Comisión de Obras Públicas otorgó despacho favorable y el tratamiento de la segunda lectura quedó previsto para el jueves 12 de noviembre, luego de la postergación de la sesión que inicialmente se había programado para el día 5.

Sastre espera que esta instancia permita cerrar el debate legislativo y poner en marcha el organismo.

Durante la entrevista, el intendente apeló incluso al discurso del papa León XIV para cuestionar las que considera mezquindades políticas que estarían obstaculizando el avance de la iniciativa.

«Amerita que no haya mezquindades políticas», sostuvo.

La frase refleja el clima de una discusión en la que el oficialismo busca presentar el proyecto como una oportunidad de desarrollo para toda la ciudad, mientras que los cuestionamientos de algunos concejales apuntan a la estructura administrativa, los controles y las condiciones en las que se manejarán las tierras.

LAS PREGUNTAS QUE PLANTEÓ EL DEBATE

Uno de los principales cuestionamientos estuvo relacionado con el costo de funcionamiento de la Unidad Ejecutora.

La concejala Andrea Rueda advirtió sobre el gasto administrativo que podría generar el nuevo organismo y planteó reparos sobre el mecanismo de comercialización de los terrenos.

También hubo observaciones del Colegio de Arquitectos respecto de las facultades de planificación que tendría la Unidad Ejecutora. La institución pidió evitar superposiciones con las competencias del Ejecutivo, el Concejo Deliberante y los organismos de planificación urbana.

Entre los planteos también figuraron la necesidad de contar con un estudio de impacto ambiental, precisar los mecanismos de endeudamiento y reforzar los controles legislativos sobre las futuras ventas y adjudicaciones.

Son cuestiones que forman parte de una discusión legítima sobre cómo administrar un patrimonio territorial que pertenece a todos los madrynenses.

EL CAÑADÓN Y LA DIMENSIÓN AMBIENTAL

Otro de los aspectos relevantes del proyecto fue la situación del cañadón que atraviesa el sector.

Durante el tratamiento en el Consejo de Planeamiento Urbano, representantes profesionales y técnicos plantearon la importancia de respetar su morfología y funcionalidad, teniendo en cuenta que constituye un cauce natural para el escurrimiento del agua desde el sector oeste hacia el mar.

El Colegio de Arquitectos y el CENPAT habían advertido sobre la necesidad de contemplar esta dinámica ambiental en el diseño del nuevo desarrollo.

A partir de esas observaciones se propuso avanzar inicialmente sobre un sector que no está afectado por el cañadón y revisar las condiciones de una segunda etapa de mayor superficie.

La cuestión no es menor: urbanizar no significa solamente abrir calles, distribuir parcelas y extender servicios. También implica comprender las características naturales del territorio y evitar que el crecimiento genere problemas futuros.

LA MODIFICACIÓN DE LA LEY NACIONAL: OTRO CAPÍTULO DECISIVO

Mientras el debate municipal avanzaba, también se desarrolló una gestión legislativa en el Congreso de la Nación.

El Senado aprobó el 2 de noviembre una modificación de la Ley 27.623, impulsada por la senadora chubutense Edith Terenzi a pedido de autoridades municipales.

La propuesta contempla extender por diez años los plazos originales para desarrollar las tierras y modificar las condiciones de participación en los procedimientos de subasta o licitación pública.

Uno de los cambios más importantes es que podrán participar tanto personas físicas como personas jurídicas, siempre que cumplan los requisitos que se establezcan mediante ordenanza municipal.

La modificación también apunta a incorporar espacios comerciales, educativos, sanitarios, culturales y deportivos, con el propósito de evitar que el sector se convierta exclusivamente en un barrio residencial.

La iniciativa obtuvo media sanción y deberá ser tratada por la Cámara de Diputados para convertirse en ley.

Este punto merece especial atención. En la entrevista, Sastre aseguró que no se permitirá que sociedades o terceros hagan negocios con tierras que tienen un destino urbanístico definido. Sin embargo, la reforma aprobada por el Senado contempla expresamente la participación de personas jurídicas en procedimientos públicos de adquisición.

No se trata necesariamente de una contradicción, pero sí de una cuestión que deberá explicarse con claridad: quiénes podrán participar, qué terrenos estarán destinados a cada finalidad, bajo qué condiciones y qué mecanismos impedirán la especulación.

UN PROYECTO QUE NECESITA ALGO MÁS QUE UNA VOTACIÓN

El Ensanche Sur puede representar una oportunidad concreta para ampliar el acceso a la tierra, planificar el crecimiento de Puerto Madryn y generar nuevas áreas residenciales con servicios y equipamiento.

Pero por la magnitud de las tierras involucradas y por el impacto que tendrá el proyecto, también exige reglas claras, controles efectivos, información pública y garantías de transparencia.

La prioridad para los vecinos que buscan su primera vivienda, el financiamiento de la infraestructura, el costo de la estructura administrativa, la participación de empresas, el respeto por las condiciones ambientales y los mecanismos de adjudicación son aspectos que deberán quedar suficientemente definidos.

Sastre sostiene que se trabajó durante más de un año y que todos los sectores tuvieron la posibilidad de participar. Ahora, el Concejo Deliberante tendrá que resolver el paso legislativo que falta para la creación de la Unidad Ejecutora.

La discusión, de todos modos, no terminará con esa votación. Recién comenzará una etapa todavía más importante: transformar una enorme extensión de tierra en un verdadero proyecto de ciudad.

Porque el Ensanche Sur no se juega solamente en quién consigue un lote. Se juega en cómo Puerto Madryn decide crecer y qué ciudad quiere construir para las próximas generaciones.